| 刁爱红.发挥优势，打造广西特色水果生产强市的工作思路[J].中国果业信息,2013,30(9): |
| 发挥优势，打造广西特色水果生产强市的工作思路 |
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| 投稿时间：2013-05-09 修订日期：2013-05-09 |
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| 中文关键词: 优势 打造 广西 特色水果 思路 |
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| 发挥优势，打造广西特色水果生产强市的工作思路
刘国学 贺州市人民政府 542800
黄远生 贺州市水果生产办公室 542800
一、科学研判，提高认识，努力打造广西特色水果生产强市
水果是我市传统优势产业，经多年发展，己具备良好基础，形成了较强的比较优势。近年来，随着中国—东盟自由贸易区建立、两广合作特别试验区建设和农业部柑桔优势产区建设，市场进一步拓宽，水果产业迎来了新的发展机遇，努力打造广西特色水果生产强市，是大势所趋，势在必行。
（一）打造广西特色水果生产强市，是发挥优势、推进我市水果产业科学发展的必由之路。第一，我市是全国发展柑桔、南方杂果生产最适宜区之一，自然条件得天独厚，优势明显。到2011年止，全市水果总面积达93.9万亩，在全区14个市排名第八位，但我市主栽的脐橙、梅李、贡柑、大果山楂面积均排名第一，柚类排名第二，而且都是我市与东盟贸易最具竞争力的互补优势产品，加上环境生态好，昼夜温差大，同类品种口感、风味明显优于市外产品，很有特色，市场看好。第二，土地资源丰富。全市现有宜果荒山旱地50万亩，加快发展的空间大。第三，基础好，发展势头强劲。据统计，到2011年止，全市建成千亩以上果园25个、百亩以上果园1046个，是中国脐橙之乡、梅李之乡；建成水果生产、流通和加工龙头企业26家；培育出1个中国名牌、6个广西名优产品；建成果品分级生产线26条，年处理能力达20万吨，成为广西产业配套程度最高、产业竞争力较强的市。第四，生态优势和区位优势明显。我市是典型农业市，生态良好，对生产优质水果、实现绿色崛起十分有利，特别是随着立体交通网络的建成，我市承东启西的区位优势将进一步凸显，对我市果品销售对接东盟、融入泛珠更为有利，优势更加明显。把我市建成规模更大、品质更优、效益更好的特色水果生产强市，这既是任务、要求，也是职责、使命，是发挥优势、加快发展的必由之路。
（二）打造广西特色水果生产强市，是助农增收、推进新农村建设的关键所在。大力发展特色农业，不断增加农民收入，让群众过上日益富裕的生活，是农民群众最关心的利益问题。为充分发挥我市的农业优势，加大促进农民增收工作力度，今年市委市政府出台了《关于促进农民增收的意见》，提出了在“十二五”期间全市农民人均纯收入年均增长15%的目标。要实现这个增收目标，产业支撑是关键。作为一个典型的农业市，水果是我市最具竞争优势的农业产业，是农民增收的重要途径。近年来，随着市场看好，农民种果积极性提高，建成了不少新水果生产基地，呈现出高效益、快发展的态势，也拉动了果品仓贮、加工、销售、运输等行业的发展，可以说，一业兴，百业旺。2011年，全市水果产值12.5亿元，农民人均水果收入630元，占农民收入的12.8%，人均有果、农民人均水果收入分别排广西第三位、第五位。当前，正是我市水果抢抓机遇加快发展的黄金时期，加快推进特色水果产业发展，必将推动产业地位的大幅提升，为“234”农业产业工程、农户“万元增收”工程建设做出更大贡献。因此，大抓水果，大种水果，努力打造广西特色水果生产强市，就是促进我市农民收入较快增长和社会主义新农村建设的最直接、最有效的重要途径之一。
（三）打造广西特色水果生产强市，是打好新一轮扶贫攻坚战的迫切需要。“十二五”是我市全面建成小康社会的重要时期。当前，我市经济发展仍处于艰难的爬坡阶段，特别是根据国家新的扶贫标准，我市贫困面大，贫困人口多，昭平、富川为国家扶贫开发重点县，钟山、八步为自治区扶贫开发重点县（区）。要打好新一轮扶贫攻坚战，发展特色农业，强化产业支撑是关键。从我市实际来看，水果是最长效、最高效的经济作物之一，也是发展休闲农业、观光农业最适宜的品种之一，是优势明显、助农增收的支撑产业，有基础，优势好，希望大，如抓住快上，成效就显著。目前，在富川县年种果收入超十万元的农户比比皆是，水果新楼、水果新村层出不穷，白牛村、楼村、铁耕村等，都是通过种果富起来的脱贫致富典型。可以说，大力发展特色水果，是打好新一轮扶贫攻坚战的最现实、最具体的重要措施之一。
二、理清思路，突出重点，加快推进特色水果生产强市建设
当前，我市水果发展还存在不少问题，如发展不平衡、结构不合理、加工发展不配套、不协调等等。如不及时解决，将会影响水果产业健康发展。目前,我市水果生产己从单纯依靠扩面积增总产的扩张,进入以质量效益为主的内涵式发展和产业升级新阶段。当前和今后一段时期,必须坚持“一个目标”、推进“三个进程”、做到“五个狠抓”的思路，把发展特色水果作为农民增收的关键，扎实推进，做大做强。
（一）坚持“一个目标”。即坚持“到2015年全市水果面积达到110万亩、总产量达到75万吨、总产值达到30亿元”的这一目标不动摇，深入实施“优果工程”升级行动工作，努力做强做大我市水果产业。
（二）推进“三个进程”。即以增加农民收入为目标,以发展优质、特色、生态为突破口,集中力量抓好产前、产中、产后服务,努力推进全市水果的区域化、品牌化和产业化进程。
（三）做到“五个必须”。
1.必须狠抓特色水果基地建设，扩大规模总量。水果是世界性大宗作物，生产范围广，竞争区域大，有特色就容易立足，没有特色就举步维艰。我市规模种植的水果品种有20多个，其中脐橙、贡柑、梅李、柚类、大果山楂很有特色。按照目前的产量基数和增长态势，要实现“十二五”水果发展目标，必须打好特色牌，抓好规模和单产两个重点。要加大品种结构调整，扩大特色水果生产规模，全力打造30万亩脐橙、20万亩梅李、10万亩贡柑生产基地，适度发展特早柑、甜橙、可口柚、葡萄、大果山楂等名优品种。只要我们加快特色水果发展速度，全力打造主业突出、特色多样、优质高效的现代水果产业体系，就能开创全区乃至全国知名的特色水果产业。要根据各地新农村建设规划，突出“一村一品”、“一乡一业”特色，因地制宜选择最有特色和具有较强市场竞争力的品种发展，把果乡建设成为果香、景美、富裕的新农村。要加大果园低改创高力度，深挖增产潜力。目前全市水果平均亩产还不到700公斤，如能抓好科学管理，增产潜力很大。
2.必须狠抓良种良法，形成名优特色。良种配良法，是产业加快发展的关键。要按照人无我有、人有我优的思路，注重提纯复壮本地良种与引进推广外地优新品种相结合，加快品种结构和熟期结构调整，加强良种无病健康苗木繁育基地建设，努力形成淡季不淡、旺季不烂、品种齐全、特色鲜明的品种结构，使我市特色水果优势更优、特色更特、效益更好。要通过建立示范样板，辐射带动面上，重点抓好猪-沼-果、果园间套种等循环农业模式和“三避”、“三诱”、水肥一体化、产后商品化处理等提质增效技术的推广；抓好水果标准园、“万元果园”建设；抓好果园旅游观光、休闲度假等功能的开发，全面提升特色水果质量和产量，增强市场竞争力，实现果业效益的最大化。力争到2015年，全市特色水果优质果率达到80%以上，早晚熟比例达35%以上。
3.必须狠抓龙头培育，促进产业化发展。培育龙头，是促进产业转型升级的重要手段。目前，我市水果生产已有相当规模，但加工率（含采后商品化处理）只有40%左右，而且多属初级加工，特别是梅李、山楂等加工型特色水果的加工量少，没有精深加工，规模发展风险较大。加工短腿的原因，主要是龙头企业不够强、数量不够多。下一步，我们要把扶持龙头作为产业发展的重中之重来抓，一要树立“循环经济”的理念，把水果生产与加工流通一起抓，两手都要抓、两手都要硬，抓好水果“接二连三”，延长水果产业链条，确保果农增产增收。二要认真落实中央、自治区和市委扶持农业产业化的政策，加大招商引资力度，不断培育、壮大农产品加工、流通龙头企业和专业合作社，提高果品加工率，增加产品附加值，确保特色水果产得出、销得好、卖得贵、增收大。三要帮助龙头企业开拓市场。充分利用信息平台和绿色通道，帮助企业加强品牌宣传和信息对接，推动产品销售。继续组织企业参加各地农产品展销交易会，搭建产销对接平台，拓宽销售渠道，确保农民增收。
4.必须狠抓质量安全，打造知名品牌。质量安全是产品的生命。当前，绿色产品、有机产品已广泛成为人们的消费取向，无公害产品则是产品进入市场的基本标准。我们要树立生态果业、质量第一的发展理念，以创建全国出口农产品质量安全示范区为契机，以培育“三品”、打造品牌为目标，通过大力推广标准化生产等先进技术，加强产地环境和农业投入品有效控制，建立一批水果“三品一标”示范基地，力争打造更多的区内外水果名优品牌，把贺州建设成为名符其实的粤港澳绿色“果园子”，提高果品市场竞争力。
5.必须狠抓柑桔黄龙病防控，推进产业健康发展。我市近70%的特色水果是柑桔，稳定了柑桔生产，就稳定了全市水果生产大局。黄龙病是柑桔的“大敌”，防控好黄龙病是我市打造特色水果强市的一项关键性过硬措施。近年来，我市各地做了大量工作，取得了较好成效，但各地工作进展很不平衡，任务仍然极为艰巨。我们决不能盲目乐观、麻痹松懈；要一鼓作气，纵深推进，争取最好成效。一要下大决心清理病树。清除病源是防治黄龙病的首要措施，必须态度坚决，行动果断，坚决打好清理病树的歼灭战。二要下大决心严管苗木。黄龙病防控重在预防、源头把关。要严格执法，敢于碰硬，强化苗木管控，坚决取缔不符合规范的育苗户、无证售苗户，使假劣病苗无机可乘。三要下大力气扑杀木虱。加强木虱发生预测预报工作，在木虱发生高峰期，及时组织扑杀。
三、加强领导，搞好服务，扎实推进特色水果产业发展
水果事业既是一个甜蜜事业，又是一项社会性的系统工程。2013年我市水果发展的主要目标任务是: 全市扩种水果4.5万亩，水果总面积达到100万亩、总产量达60万吨、种植产值达15亿元、水果产业总产值达25亿元以上，农民人均水果收入比2007年翻一番。目标已经明确，关键在于落实。当前，正值我市今冬明春水果扩种备耕的关键时期，各级各有关部门要高度重视，精心组织，科学推进，切实做到“四强四保”，确保工作实效。
（一）明确责任，强服务保落实。对已确定的今冬明春水果扩种任务，各级、各部门要细化、实化，层层签订责任状，把发展目标逐项落实到单位、到人、到户、到果园。要建立水果扩种联系点和专家指导制度，实行分片包干，做到责任到人、指导到位、服务到家，确保工作扎实推进。单位一把手要主动深入生产一线，做到带头下乡、带头蹲点、带头培训、带头服务，迅速形成水果扩种备耕高潮。
（二）整合力量，强投入保发展。要主动汇报，积极争取上级项目支持，争取当地党委、政府的最大重视，大力整合涉农项目资金，集中投入到特色水果发展中。尚未出台《关于加快水果发展的决定》的县（区），要与时俱进，创造条件出台促进果业发展的新政策和过硬措施，为水果发展提供重要支撑。同时，要积极引进外地客商，开发民间资本，多方筹措资金，形成发展合力，推动全市水果发展再上新台阶。
（三）典型引路，强示范保质量。各级水果部门根据当地水果产业发展特点，高标准、高质量抓一批特色水果扩种示范样板，抓一批重点示范农户，树立一批高产高效示范片，引导果农科学调整种植结构，辐射带动面上的水果生产。示范样板要尽量安排在公路沿线，整合项目、整合技术、整合力量，努力提高样板的技术含量和辐射影响力。
（四）把握重点，强督查保实效。建设现代果业，最终要依靠科技进步和新型农民，因此，抓好良种良法推广对于今冬明春水果扩种至关重要。各级、各部门一定要高度重视，抓住健康苗木保发展、土地流转上规模、农民培训强素质这个重点，克难攻坚，强化督查，做到措施更有力、指导更到位、服务更出色，确保各项措施落到实处，收到实效。大力发展特色水果产业，是一项助农增收、致富农民的重要举措，是贯彻落实十八大精神的实际行动。我们要坚定信心，抓住机遇，迎难而上，扎实工作，努力打造广西特色水果生产强市，为全面建成小康社会做出新贡献。
（联系电话13557344669 刁爱红） |
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